国家统计局18日发布2月份全国70个大中城市住宅销售价格统计数据，15个一线和二线热点城市房价整体平稳，其中南京和无锡新建商品住宅价格环比均下降0.1%，已是继去年11月以来的“三连降”。三、四线城市扬州和徐州房价仍呈上涨态势，但自去年12月以来涨幅保持收缩态势。

　　热点城市调控严厉，

　　房价“稳”字当头

　　去年10月，宁锡两地均出台限购和限贷政策，调控首月，市场上涨惯性依旧，两地房价环比分别上涨2.4%和4.9%；但去年11月，两地房价涨势开始放缓，环比分别上涨0.2%和0.8%；而至去年12月房价转涨为跌，环比均下跌0.1%；今年1月，跌势继续，分别下跌0.2%和0.5%；继而在2月两地房价环比再次下跌0.1%。

　　从明显上涨到小幅小跌，短短几个月内，两地楼市已从“涨”字当头转为“稳”字当头。

　　去年10月限购、限贷施行后，宁锡两地楼市成交量便持续低迷。南京2月商品住宅仅成交2473套，环比1月下跌近五成，同比大降近七成，创下4年来同期新低。来自无锡市房屋产权监理处的数据则显示，2月无锡外地购房占比55.09%，比1月又减少0.67个百分点，这表明调控对外来投资购买力的影响持续显现，2月无锡市区商品住宅成交面积21.90万平方米，同比下降39.22%，环比下降26.09%。

　　“今年1-2月无锡楼市明显降温。去年9月时全市商品住宅均价9000多元/平方米，去年10月调控后，均价一直维持在8000多元/平方米。”不久前，我省召开的一次有关楼市的会议上，无锡市相关负责人表示，至2月末无锡全市商品住宅去化周期为10个月左右，处于6-12月的合理去化周期内，而调控前，库存去化周期一度仅有6个月。

　　市场趋稳，背后是“有形之手”持续发力。限购、限贷之外，南京建立市区联动的房价指数分析制度、约谈几十家房企负责人；无锡严格房价备案制度，规定退房须摇号销售以防止炒房，并加大商品住宅土地供应、追加100公顷供地。两地还同时加大了对炒作房价等违规行为的打击力度等。

　　三、四线城市柔性调控，

　　房价上涨趋缓

　　热点城市持续“去泡沫”，三、四线城市仍致力于“去库存”。不过，三、四线城市去库存同时也施以柔性调控，防止成为新的热点城市。

　　扬州增加住宅用地供应，1-2月已出让住宅用地677亩，占全年供地计划的三分之一，当地还定期采集房价信息，完善预售政策，加强房源上市监管，打击捂盘惜售，加大中低价房源上市，完善普通商品房价格备案，平抑涨价预期。

　　徐州适时监控、科学施策，每天汇集成交数据，召开大型房企负责人座谈会，摸清库存底数。针对当前市场需求抬头的趋势，加快了商品住宅预售审批，1-2月商品住宅供应近320万平方米，同比上涨60%。同期土地供应量也在加大。

　　去年10月，扬州和徐州房价环比分别上涨1.6%和1.7%；至去年11月，环比分别上涨1.9%和1.6%；但是从去年12月开始，两地房价环比涨幅就开始维持在1%以内，2月扬徐房价环比分别上涨0.9%和0.7%。

　　扬徐两地楼市成交持续上扬是房价持续上涨的基础。据了解，扬州1-2月商品房销售同比上涨47%，至2月末，全市商品房去化周期已缩短为6.13个月。1-2月徐州全市销售商品住宅288.89万平方米，其中市区销售142.81万平方米，同比分别增长98%和128%。有关负责人认为，销售大涨缘于去年基数过低，目前来看，徐州全市商品住宅供销比1.11：1，其中市区商品住宅供销比1.55：1，供需并未失衡，当地楼市投机成分少，主要还是刚需和改善为主，全市商品住宅库存去化周期7.5个月，其中市区库存去化周期超过8个月，均在合理范围。

　　调控压力仍大，

　　稳市场是一场持久战

　　在国家统计局2月房价数据发布前夜，石家庄、北京、广州、郑州四城同出楼市加码新政，而3月以来，包括南京在内，已有22个市、县、区出台新一轮楼市升级版政策。“稳房价、挤泡沫、严把控”特征更为明显。

　　楼市调控阀门越拧越紧，与当前楼市控价压力仍大不无关系。

　　比如，南京2月出让的7幅地块中，5幅达到最高限价；房企涨价冲动难抑，与政府限价的暗中较量一直在持续；尤其是当前市场资金仍然充沛，在投资无门的情况下，仍愿意将房产作为资金避风港，购买力还难以明显压制。无锡新房成交受调控影响明显，但二手房因不受限购政策影响，成交接连“井喷”，3月上半月二手房成交量是新房成交量的2.4倍，其中3月16日成交328套，创下2017年以来二手房日成交新高。3月16日无锡4幅地块出让时，也仍然出现了高溢价成交的局面。

　　三、四线城市防升温的压力也不小。3月1日扬州举行的一场土地拍卖会上，5幅地块引40多家房企参拍，投资资金大量往三、四线城市转移的现实不容忽视。

　　而当前宁锡楼市成交低迷，与供应不足也不无关系。2月南京仅11盘推出2398套房源，无锡市区商品住宅新增供应面积10.48万平方米，同比下降5.59%，环比下降62.84%。

　　当前，省内各地正切实按照中央和省里要求，承担调控主体责任，加强政策储备，精准管控。据悉，无锡将加强监控，防止楼盘炒作，继续执行差别化的信贷政策。同时无锡将继续加大市区商品房用地供应，加大闲置土地清理，增加有效供给，“市区楼盘开发量大，将实施项目跟踪，督促楼盘早开工、早销售”，相关负责人表示。针对当地土地拍卖市场热度不减的情况，前段时间扬州已酝酿预案，或适时推出土地限价政策。徐州也将严格落实信贷资金监管，预防市场风险。 (本报记者 汪晓霞)

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