新《企业财务通则》力求实现三大目标
新华网北京1月26日电(记者韩洁、任芳)财政部企业司负责人26日接受记者采访时表示,日前颁布实施的《企业财务通则》修订版,经过了4年时间的调研、论证、协调和完善,旨在实现三大改革目标。
一是建立具有开放性的企业财务制度体系。新《通则》颁发后,将以《通则》为主体,以企业财务行为规范、财政资金监管办法为配套,以企业集团内部财务办法为补充,建立新型的企业财务制度体系。这一体系可以根据企业财务行为的变化不断地调整、改革。
二是建立权责分明的企业财务管理规范。根据新《通则》,企业财务管理要素是资金筹集、资产营运、成本控制等动态的财务活动,着重从体制、机制、制度上解决企业财务管理问题,改变过去“重会计、轻财务”,“重核算、轻管理”的倾向。
三是建立健全企业财务运行机制。新《通则》从企业财务决策、财务控制、财务激励和财务监督四个方面建立健全企业财务运行机制,以促进企业完善法人治理结构。这对于维护企业各方权益和社会经济秩序,保障企业正常运行,具有重大意义。
这位负责人说,《通则》的修订遵循了转换财务管理观念、还原财务管理本质、顺应产权制度改革、拓宽财务管理领域的思路,主要有5方面的改革措施:改革财政对企业财务的主要管理方式为指导、管理、监督、服务;明确了政府投资等财政性资金的财务处理政策;改革了企业职工福利费的财务制度;规范了职工激励制度;强化了企业财务风险管理。
他说,新《通则》清楚界定了国家、投资者与经营者之间的财务管理职权与责任;在继承现行有效规定的基础上,将企业重组、财务风险、财务信息管理作为财务管理的重要内容,以增强企业财务管理的前瞻性。(新华网 韩洁 任芳 2007-1-28)
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