水利部:最严格水资源管理制度考核将于3月份启动
陈明忠表示,国务院印发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》以来,水利部逐级确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,完成了省、市级控制指标分解工作,完成第一批25条重要跨省江河水量分配技术方案,启动第二批28条重要跨省江河水量分配。
同时,水资源管理考核工作加快推进。各省区市均建立了政府一把手负总责的行政首长负责制;12个省(市)出台了最严格水资源管理制度具体考核办法,山东、广东、江苏等省已率先开展了考核工作。此外,水资源监控能力得到加强。
“当前落实最严格水资源管理制度存在的主要问题和困难是水资源监控能力和技术支撑能力仍较为薄弱,水资源管理有关法规建设进程偏慢。”陈明忠表示,下一步,水利部将全面建立覆盖各流域和省市县行政区域的红线控制指标体系,尽快完成主要江河流域水量分配方案;全面开展最严格水资源管理制度考核工作。同时,加快国家水资源监控能力建设项目建设进度,完成三大监控体系建设工作,加快推进水资源管理有关法规建设,完善用水定额等技术标准体系。
水利部此前印发的《关于深化水利改革的指导意见》表明,今后将大力推进水行政管理职能转变、水资源管理体制、水权制度和水价机制、水生态文明制度建设等十个领域改革,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。
水利部规划计划司常务副司长汪安南表示,《意见》明确了今后深化水利改革的重点任务,包括加快水行政管理职能转变、推进水资源管理体制改革、建立健全水权制度和水价机制、加强水生态文明制度建设、建立严格的河湖管理与保护制度、完善水利投入稳定增长机制、深化水利工程建设和管理体制改革、创新农村水利发展机制、健全基层水利管理体制机制、强化水利法治建设和科技创新等十个方面的改革举措。
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