2010年司法考试民事诉讼法讲义，主管与管辖司考命题考点整理如下，供大家复习。

　　第一节  民事诉讼主管

　　注意劳动争议的处理方式：和解、调解、仲裁与诉讼，其中仲裁是诉讼的前置性程序。

　　第二节  级别管辖

　　一、确定级别管辖的标准

　　注意案件的性质：专利纠纷案件、海事海商案件

　　二、各级人民法院管辖的第一审民事案件

　　注意中级人民法院管辖的第一审民事案件：民事诉讼法第19条（1）重大涉外案件；（2）在本辖区有重大影响的案件；（3）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。专利纠纷案件、海事海商案件、认定仲裁协议效力的案件、撤销仲裁裁决的案件、仲裁裁决的执行案件、不予执行仲裁裁决的案件、涉外仲裁中的证据保全与财产保全。

　　第三节  地域管辖

　　一、一般地域管辖

　　确定标准：当事人所在地，其中，对于公民而言，其经常居住地优先于住所地适用。

　　注意经常居住地的判断（意见第5条）：公民起诉时连续居住1年以上的地方，但是公民住院就医的地方除外。

　　原则规定：被告所在地人民法院管辖（民事诉讼法第22条）

　　例外规定：原告所在地人民法院管辖（民事诉讼法第23条）

　　第一，对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼；

　　第二，对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；

　　第三，对被劳动教养的人提起的诉讼；

　　第四，对被监禁的人提起的诉讼。

　　注意：意见第8条规定：双方当事人都是被监禁或者被劳动教养的，由被告原住所地人民法院管辖；被告被监禁或者被劳动教养1年以上的，由被告被监禁地或者被劳动教养地人民法院管辖。

　　二、特殊地域管辖

　　特殊地域管辖确定的规律：其一、被告住所地人民法院有法定管辖权，海难救助费用案件与共同海损纠纷案件除外；其二、密切联系是确定特殊地域管辖的重要原则。

　　（一）合同纠纷案件的管辖

　　1、合同纠纷案件的法律规定

　　（1）关于合同纠纷法定管辖的具体规定：

　　第一、因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。（《民事诉讼法》第24条）?

　　第二、如果合同没有实际履行，双方当事人住所地又不在合同约定的履行地的，应由被告住所地人民法院管辖。（《民诉意见》第18条）?

　　第三、购销合同履行地按下列情况确定：

　　①当事人在合同中明确约定履行地的，以约定的履行地为合同履行地。当事人在合同中未明确约定履行地点的，以约定的交货地为合同履行地。合同中约定的货物到达地、到站地、验收地、安装调试地等，均不应视为合同履行地。

　　②当事人在合同中明确约定了履行地点或交货地点，但实际履行中以书面方式或双方一致认可的其他方式变更约定的，以变更后的约定地点为合同履行地。

　　③当事人在合同中对履行地点、交货地点未作约定或约定不明确的，或者虽有约定但未实际交付货物，且双方当事人住所地均不在合同约定的履行地，以及口头购销合同纠纷案件，均不依履行地确定管辖。?

　　第四、加工承揽合同。以加工地为合同履行地，但合同中对履行地另有约定的除外。（《民诉意见》第20条）?

　　（2）合同纠纷案件协议管辖的规定

　　第一、合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。（《民事诉讼法》第25条）?　　　

　　第二、合同的双方当事人选择管辖的协议不明确或者选择《民事诉讼法》第25条规定的人民法院中的两个以上人民法院管辖，选择管辖的协议无效，依照《民事诉讼法》第24条的规定确定管辖。（《民诉意见》第24条）?

　　2、合同纠纷案件管辖确定的思路：

　　（1）有效协议管辖优先于法定管辖适用。

　　（2）法定管辖（没有协议管辖或者协议管辖无效时适用）

　　第一、被告住所地人民法院有法定管辖权；

　　第二、合同履行地：

　　A、约定的履行地（包括交货地）是否明确；

　　B、约定履行地与双方当事人住所地的关系：在其中一方住所地，该履行地有管辖权；不在其中一方住所地，合同实际履行时有管辖权，没有实际履行时无管辖权。

　　C、当事人约定履行地后，以书面形式或者双方一致认可的方式变更约定履行地的，以变更后的地点为合同履行地。但是，就加工合同而言，以加工行为地为合同履行地，对履行地另有约定的除外。

　　（二）侵权纠纷案件的管辖

　　1、注意产品质量侵权纠纷案件（意见29条）与因报刊、杂志引起的侵权纠纷案件。

　　2、注意合同与侵权的竞合问题。

　　三、专属管辖

　　（一） 专属管辖的案件民事诉讼法第34条：

　　（1）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。

　　（2）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖。

　　（3）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。

　　（二）专属于中国法院管辖的案件民事诉讼法第244条：在中国境内履行的中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同、中外合作勘探开发自然资源合同应专属于中国法院。

　　注意：

　　第一、两者适用的案件范围；

　　第二、不动产专属管辖的确定；

　　第三、专属管辖案件之间的排他性；

　　第四、专属管辖不得对抗仲裁。

　　四、共同管辖与选择管辖

　　共同管辖与选择管辖是一个问题的两个侧面。民诉法33条：当事人向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。

　　第四节  裁定管辖

　　一、移送管辖

　　1、移送管辖系人民法院的自我判断，即已受理案件的人民法院认为自己没有管辖权，即可将案件移送给其认为有管辖权的人民法院。

　　2、移送管辖的次数：只能1次

　　3、管辖恒定问题：有管辖权的人民法院受理案件后，其管辖权不受当事人住所地、经常居住地和行政区域变更的影响。（意见34条、35条）

　　4、两个以上人民法院都有管辖权的案件，先立案法院不得移送给其他有管辖权的法院；法院立案时发现其他法院先立案，不得重复立案；法院立案后发现其他法院先立案，应移送管辖。（意见33条）

　　二、指定管辖

　　受移送人民法院认为对移送的案件无管辖权的，应当报请自己的上级人民法院指定管辖。

　　有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由自己的上级人民法院指定管辖。

　　管辖权发生争议协商不成时，由共同上级人民法院指定管辖。但报请共同上级人民法院应当逐级进行。