贸易保护升级 中国两手应对
美国无视早前在中美商贸联委会上“不再出台新的贸易保护措施”的承诺,初步裁定对中国输美油井管征收最高达99%的反倾销税。这是以量计算美国对中国进口产品采取的最大规模的一次贸易行动。美国出尔反尔再次针对中国产品征收反倾销税,一是出于自身经济利益的考虑,讨好国内利益团体;二是以贸易制裁为武器向中国施压,迫使人民币升值。接踵而至的贸易保护,难免对外贸依存度极大的中国经济造成冲击。中国有必要有理有节地反击这些无理的贸易制裁,以对外发出有力的警告;更重要的是,须加强刺激内需,推动产业升级,加快扭转过份依赖欧美出口的经济模式,改变受制于人、被动挨打的局面。
尽管美国在前几次的G20峰会,甚或刚落幕的中美商贸联委会上,都三番五次承诺反对贸易和投资保护主义。但言犹在耳,美方今年至今已对中国产品展开十三项反倾销等贸易调查。为了满足国内利益团体的要求,美方不断在对华贸易上做文章,是损人不利己的行为。中美关系密不可分,中国持有大量美债,为美元保持国际地位提供支持,美国贸易制裁中国是以怨报德的行为。金融海啸后,中国毅然推出四万亿刺激经济方案,担当了全球经济火车头的角色。美国复苏少不了中国的参与,在奥巴马访问中国前夕,美方却不断制造事端,令奥巴马此行蒙上阴影。在现时金融海啸阴霾未过之时,美国一再损害两国经济关系,实属不智。
其实,各国都明白贸易保护的害处,但面对严峻的经济形势,容易滋生贸易保护主义的倾向。中国作为全球第二大出口国,难免成为主要冲击对象。据商务部统计,今年1至8月,共有17个国家及地区对中国发起79起贸易调查,涉案总额约100.35亿美元,同比分别增长16.2%和121.2%,反映对中国的贸易制裁有扩大化趋势。然而,历史已经证明,贸易保护主义不仅未能保障本土经济就业,反而令全球经济更加恶化。大萧条时期,美国总统胡佛一意孤行推动贸易保护主义的《斯穆特-霍利法案》,最终引发各国报复抵制,令到经济大萧条一发不可收拾。可见贸易保护主义不过是饮鸩止渴。殷鉴不远,各国政府实不应重蹈覆辙。
当然,中国作为一个以出口为主导的经济体,虽然今年经济保八已无悬念,但面对此起彼落的贸易制裁,明年仍将面对不少挑战。所以,中央需小心处理宽松的财政及货币政策,以免因出口受挫而影响复苏。同时,中国应善用世贸等国际平台,解决各种贸易争端,更好地保护自身权益。然而,中国与发达国家的贸易摩擦,根本原因是对发达国家的依存度较高,使得美国、欧盟等可以无所顾忌地对中国挑起贸易争端。所以,中国应逐步调整经济结构,扩大内需,调整出口产业结构,改变对发达国家的贸易依存度,这才是治本之道。
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