83企本周上报IPO计划

      IPO重启“时间表”落地后，配套政策陆续问世。昨日(3日)有知情人士透露，中国证监会本周一召集新股承销商参加会议，要求目前已过会的83家“准上市公司”本周上报新股发行计划，并强调“若发现定价高企、超募分成情况，会暂停主承销商相关资格”。此外，包括全新承销管理办法等新规也会于周内公布。分析预计，按照目前进度，解决IPO“堰塞湖”问题仍需一年时间。

　　今次IPO开闸事先可谓毫无徵兆，但其后相关信息不断披露，大有“山雨欲来风满楼”之势。上述知情人士称，据监管层要求，若有过会企业计划于明年元旦前后获核准批文，需在本月二十日前补充材料并上报。其间应有的流程和法律程序不可或缺，例如董事会、股东会及国有股老股转让所需的国资委审批等。

　　新补充材料须二十日前上报

　　据了解，过会企业目前提交的财务数据均为半年报，该数据最长可使用七个月，即到一月三十一日。有市场人士指出，眼下过会企业需作出抉择，若选择延迟到明年一月后发行，将要面临补充年报信息的问题。

　　鉴于时间紧迫，中证监要求会议后承销商立即行动起来。“相关承诺事项、需要重新开董事会、股东大会事项、老股事项、财务报表、补充信息披露等事项”。

　　定价环节进一步市场化

　　此外，会议上还重点对新股定价、信息披露等方面提出全新监管要求。中证监相关负责人表示，虽然新股发行改革取消了新股定价报备、发行市盈率一般不得超出市场平均水平25%等限制，但仍要理性对待定价环节。投行报告要独立客观公正，不得为了发高价随意调查相关参数和盈利预测等，自主配售过程中不要触动利益输送的底线。

　　中证监上周六表示，新股发行制度改革将引入老股转让、券商自主配售、自主定价及自行选择发行窗口等市场化举措，但其中部分新规或引发套利行为，如发行人股东为高价转让老股或将新股定价调高。相关负责人在会上强调，承销商要平衡好双方利益关系，不能单独偏向发行人定高价，出现超募分成等现象，一旦发现将会暂停主承销商相关资格。

　　“若新股投资价值报告与实际偏差较大，监管部门将合理怀疑承销商的定价能力;而且报告中不能透露未披露信息，路演中也不得披露招股书以外信息。”与会的一位投行人士透露，本周还将公布新的《证券发行与承销管理办法》，证券业协会随后也会有相应的配套自律监管规则发布。

　　信息披露方面，监管部门将于近期出台《及时性披露》指引，要求中介机构关注拟上市公司六个月后的经营性分析，行业、原材料、产品生产及价格等若发生重大变化需要及时披露;若预计二○一三年报数据有较大变化，特别是同比下降，亦要进行披露。

　　解决“堰塞湖”最少要一年

　　资料显示，截至十一月二十八日，两市共有760家IPO排队企业。其中申请沪市挂牌的有180家、深市313家、创业板267家。而目前已过会但还未获发行批文的公司共83家也包括在内。按照中证监此前预计，从IPO材料受理到给出最终审核决定不超过3个月。业内以此推算，仅纾解目前IPO“堰塞湖”的问题，就需要一年的时间，预计註册制发行改革最早也要到二0一五年方可实施。